Τέσσερις πρόεδροι του ΔΣΑ καταδικάζουν την μεροληπτική αλλαγή μελών της ΑΔΑΕ

Με την αλλαγή των μελών στη σύνθεση της Αρχής Διασφάλισης του Απορρήτου των Επικοινωνιών (ΑΔΑΕ), η κυβέρνηση επιχείρησε πριν από λίγες μέρες να συγκαλύψει το σκάνδαλο των υποκλοπών. Μάλιστα, η αλλαγή πέρασε με πλειοψηφία μικρότερη των 3/5, όπως αξιώνει το Σύνταγμα, προκαλώντας έντονες αντιδράσεις από καθηγητές Πανεπιστημίου, κόμματα και φορείς. Με αφορμή το κυβερνητικό “πραξικόπημα”, ο νυν πρόεδρος του Δικηγορικού Συλλόγου Αθηνών Δημήτρης Βερβεσός είχε συνάντηση με τρεις πρώην προέδρους του ΔΣΑ: τον Φώτη Κουβέλη, τον Δημήτρη Παξινό και τον Αντώνη Ρουπακιώτη. Στη συνάντηση έδωσαν επίσης το «παρών» ο αντιπρόεδρος του Δ.Σ. του ΔΣΑ Ανδρέας Κουτσόλαμπρος και το μέλος του Δ.Σ. Μαρινέττα Γούναρη-Χατζησαράντου.

Αντικείμενο της συνάντησης ήταν το θέμα της λειτουργίας των Ανεξαρτήτων Αρχών και τα μηνύματα ήταν ξεκάθαρα: διασφάλιση ανεξαρτησίας των Αρχών, ενίσχυση της λειτουργίας τους, στελέχωση που δεν βασίζεται σε πολιτικά κριτήρια κ.ά. 

Σαφής όσο και ηχηρή ήταν επίσης και η τοποθέτησή τους (στην κοινή ανακοίνωση που ακολούθησε) για το θέμα με την ΑΔΑΕ που προκάλεσε σάλο: έκριναν καταδικαστέα την αντικατάσταση των μελών της Αρχής, υπογραμμίζοντας ότι οι ίδιοι είναι αντίθετοι «σε αυτού του είδους τις πρακτικές που αμφισβητούν το θεσμικό ρόλο των ανεξαρτήτων αρχών». 

Η κοινή ανακοίνωση

1. Οι ανεξάρτητες αρχές, ιδίως οι συνταγματικά κατοχυρωμένες, συνιστούν μείζονα θεσμικά αντίβαρα, με βασική αποστολή τον έλεγχο της πολιτικής εξουσίας σε ευαίσθητους τομείς που άπτονται των ατομικών ελευθεριών και των θεμελιωδών δικαιωμάτων. Για το λόγο αυτό είναι αναγκαία, τόσο η ενίσχυση των βασικών εγγυήσεων της ενδοδιοικητικής ανεξαρτησίας τους, της οικονομικής και διοικητικής τους αυτοτέλειας, και της προσωπικής και λειτουργικής ανεξαρτησίας των μελών τους, αλλά και η επαρκής στελέχωση και η εξασφάλιση των πόρων και των υποδομών που χρειάζονται ώστε να επιτελέσουν αποτελεσματικά την αποστολή τους, ώστε να λειτουργούν ως θεσμικά αντίβαρα της εξουσίας.

2. Θεμελιώδης δικλείδα ασφαλείας για την εξασφάλιση της ανεξαρτησίας τους είναι η στελέχωσή τους κατά τρόπο που εγγυάται την απεξάρτηση από πολιτικά κριτήρια επιλογής και στηρίζεται σε ευρεία κοινωνική συναίνεση. Έχει έρθει η ώρα να επανεξεταστεί ο τρόπος ορισμού των μελών των ανεξάρτητων αρχών με τη συμμετοχή και ευρύτερων κοινωνικών δυνάμεων, που θα επιτρέπουν μείζονες συναινέσεις και θα παρέχουν την απαιτούμενη κοινωνική νομιμοποίηση.

3. Με απόλυτο σεβασμό προς τους δικαστές που υπηρέτησαν και υπηρετούν σε Ανεξάρτητες Αρχές επισημαίνουμε την πάγια θέση του δικηγορικού κόσμου για την ανάγκη ύπαρξης ικανού χρόνου από την αφυπηρέτηση των δικαστικών λειτουργών ως τη δυνατότητα τοποθέτησής τους σε θέσεις ανεξαρτήτων αρχών, ώστε να αποκοπεί ο ομφάλιος λώρος μεταξύ πολιτικής εξουσίας και ανεξάρτητων αρχών.

4. Η πρόσφατη σπουδή στην αντικατάσταση μελών της ΑΔΑΕ με πρόθεση παρέμβασης στη λειτουργία της μία μόλις ημέρα προτού αποφανθεί για την υπόθεση των παρακολουθήσεων της ΕΥΠ, είναι καταδικαστέα. Οι υπογράφοντες, με αίσθημα ευθύνης, είναι αντίθετοι σε αυτού του είδους τις πρακτικές που αμφισβητούν το θεσμικό ρόλο των ανεξαρτήτων αρχών και καλούν τα αρμόδια όργανα της Πολιτείας να λάβουν μέτρα για την ενίσχυση των ανεξάρτητων αρχών, στο πλαίσιο της δημοκρατικής αποστολής τους.